能源价值评估惠及西部
- 甘肃省张掖市蕴含着巨大的天然气能源储备,是中国西气东输工程三分之二的气源基地。
然而,在西气东输等能源工程中,受益的东部和环境受到影响的西部在机会成本和收益成本方面明显失衡,而评估业的介入,则有利于对能源价值进行评估并基于此对西部进行补偿。
评估确认补偿额度
对于甘肃等能源产地付出多收益少的现象,评估机构能够起到平衡的作用。
中联资产评估集团(甘肃)有限公司董事长张萍对此深有体会。在甘肃工作多年的张萍说:“我们要寻找自己的市场机会,从当地的环境评估、丧失的机会成本评估等方面出发,积极探索能源价值评估课题。”张萍用非常通俗的例子告诉记者:“假如西气东输工程一共收获1个亿,就要拿出来1000万元补助西部地区因资源和环境所带来的亏损,用这1000万元来增加西部的气源口建设,来进行管道维护,这同时也就增加了税收和就业机会,带动了西部地区的经济发展。”在张萍看来,这1000万元的补偿资金需要评估师出具价值评估报告。这个报告也要得到政府和社会的认可,从而让各方认为西部地区的贡献价值值这1000万元。
“目前我们公司在积极争取西气东输能源价值评估,这对甘肃等能源区的建设支撑起到非常大的推动作用。”张萍说,在评估结果的政府认可度和社会认可度方面,目前还在开拓和探索的阶段。
能源价值评估前景广阔
中国人民大学商学院教授俞明轩认为,评估机构对中国经济从粗放型向集约型经济转型的作用非常巨大,总体上煤电油运这些产业是对自然资源的加工利用和开发,而在对自然资源的加工利用和开发中,比如煤炭、石油这些能源到底值多少钱,很难用成本来定价,它的价值很多取决于它的实用性和稀缺性。
面对全国能源价值评估这样一个很大的市场,张萍认为,其落实仅仅依靠行业协会和行业自身是不够的,需要政府的导向和财政部的牵头,因为评估中涉及土地、文物、水利各部门的积极配合以及预算安排。
张萍表示,开展能源价值的评估,最实用的操作方法是收益法,即估算被评估资产未来预期收益并折算成现值,借以确定被评估资产价值。
采用收益法对资产进行评估所确定的资产价值,是指为获得该项资产以取得预期收益的效用或有用程度。资产的效用越大,获利能力越强,它的价值也就越大。
无疑,能源价值评估是新的市场机遇和蛋糕,对此,评估机构在实践和探索中任重道远。张萍说,能源评估技术性特别强,在甘肃这一能源价值评估的实践区,评估机构要积极去应对和开拓。
“煤电油运等资源性资产的价值判断需要专业的评估机构来做。在这些产业里面,资源资产价值的确定对整个产业链来说很重要,其直接影响到企业的科技投入、转型升级。”俞明轩分析说。