综观当今的资本市场表现，资产重组多为涉矿重组，仿佛涉矿才能火爆，涉矿评估也着实跟着火了一把。而当追溯矿业评估的历史，我们才发现，矿产资源原来也有冷清的时候，后来才慢慢火爆起来。   
    由无偿使用到价值凸显
    “矿产资源属于国有，早前都是归国有企业无偿使用的。
    上世纪90年代，国家鼓励民营经济进入矿产资源领域，有一段时间一度出现无序开采，各企业跑马圈地占资源，矿产资源的价值没有得到很好的体现。”北京天健兴业资产评估有限公司副总经理汪仁华说。
    随着市场经济的发展和对资源的需求不断加大，矿产资源的价值逐步显现，矿产资源有偿使用制度初步建立，但直到2006年国家才特意强调矿产资源不能无偿使用。
    在矿产资源开始更多展现价值时，面临的第一个问题就是谁来评估其价值，矿业权评估机构由此踏入矿产资源的一级市场，即在国家向企业或个人出让矿产资源的时候由评估机构参与估值。
    汪仁华介绍说，随着近几年中国经济的发展以及矿产资源领域投资热情的不断高涨，各路资本纷纷进入矿产资源领域，二级市场包括矿权和矿业企业的股权交易的并购越来越多，反映在资本市场上就是重组交易越来越多。在房地产市场加强调控之时，资本市场上凡是列入重组的基本都是涉矿的。
    “矿产资源的投资前景诱人，获利能力也很强，评估机构最近几年在矿业资源价值挖掘方面起到了很大作用。”汪仁华表示。
    走向规范的矿权评估
    1998年2月12日，《探矿权采矿权登记管理办法(国务院令第241号)》发布，探矿权、采矿权价款由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行评估，评估结果由国务院地质矿产主管部门确认；《探矿权采矿权转让管理办法(国务院令第242号发布)》发布，规定转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权必须进行评估。
    这样，矿业权评估才有了正式的法律依据，矿业权才作为一项单项资产进行评估。
    随后，矿业权评估师执业资格考试于2000年开考，矿业权评估机构资质于2001年颁授。“于是，很多矿业权评估公司、咨询公司、会计师事务所等都投身于越来越火热的矿业权评估市场。资产评估机构也积极参与了矿业权评估，成为具有双重评估资质的机构。”汪仁华说。
    在北京天健兴业资产评估有限公司副总经理袁义伟看来，矿业权评估结合了企业价值评估、无形资产评估、投资评价等方面的要求，其在评估时涉及到规模服务年限的确定，涉及投资评价，其依赖于实体也可以不依赖于实体，不确定因素很多，因为其有投入不一定有产出，即使有产出但产出的时间也不确定。
    这对矿业权评估提出了很高的专业要求，需要评估师有地质学、采矿选矿学的基础，有很深的经济财务的背景，同时对矿产企业运营的特点有所了解，能够适时采取特殊处理办法。
    据了解，矿业权评估师执业资格考试要求本科毕业并有8年工作经历。截至目前，通过考试的只有500多人。
    几百倍波动的背后
    在现实中，矿业权评估值的波动性很强，可以从几千万元到几十个亿元。
    “这是因为矿产资源大部分在地下，储量和储量品味都存在未知性，随着勘探的深入和勘探技术的不断进步，在不同阶段对储量和储量品味确认的差异可能很大。经过多年的生产和补充勘探，评估价值翻番乃至上涨几百倍都很常见。”汪仁华说。
    尽管波动性很强，但矿业权评估值在报表上占的比重很大，甚至占到资产的90％乃至95％以上，构成企业价值的绝大部分。“买的就是资源，不管你的房子、厂房、设备有多新，就看你的保有资源有多少。没有矿产资源的话，房屋等就废弃了。现在的情况好多了，人们越来越关注矿山的恢复治理，要求从收益中提取保证金。”袁义伟说。
    矿业权评估是一项新生事物，起初没有准则或指导意见，只有矿业权评估指南。后来出台了《中国矿业权评估准则之一》、《中国矿业权评估准则之二》、《中国矿业权评估参数指导意见》等，制度越来越完善，评估方法选择越来越多，现在甚至细化到不同的矿种选择不同的方法。
    袁义伟坚信，随着矿业权市场一级市场的缩小，在二级市场，评估机构的市场份额会越来越大，同时，矿业权评估今后将主要涉及到企业价值的评估，矿产资源整合将越来越多通过企业之间的重组整合来实现。